即日，交通运送部、天然资本部、海关总署、国度铁路局、国铁团体结合印发《推动铁水联运高质料成长步履规划（2023—2025年）》，聚焦晋升举措措施联通程度、晋升联运通顺程度等4个方面共13项使命，加速运送构造调解优化，鞭策交通运送绿色低碳成长。

　　优化调解运送构造，是加速扶植交通强国、建立当代归纳交通运送系统的一项要点事情。党的二十大陈述明白提议，加速鞭策交通运送构造调解优化。目今，以铁水联运为代表的多式联运成为我邦交通运送构造调解的主要冲破口。跟着计谋撑持力度不停加大，多式联运已驶入高质料成长慢车道。

　　多式联运是指将马路、铁路、航运、管道等运送体例中的两种或以上无机地联合在一同，经过调和、更动和跟尾等体例，构成高效、方便的归纳运送系统，以满意货色运送的须要。这类运送体例拥有财产链条长、资本使用率高、归纳效率好等特性。

　　铁水联运是多式联运中的主要一种。动作首要的交通运送体例，铁路和旱路均有运量大半岛体育登陆入口官网、本钱低、绿色低碳的特性，也划分具有本人的劣势。铁水联运不妨将两者的长处联合，进一步发扬旱路、铁路运送比力劣势和归纳运送配合效力，鞭策内地和内河口岸集装箱、大批货色等运送高质料成长。

　　正因如斯，铁水联运是各地在展开多式联运中优先成长的品种，为进步货色的运送效力和交通流量发生了主动感化，增进了地区经济的成长。

　　以2017年明白的“渝桂新”（重庆—广西钦州—新加坡）海铁联运班列为例，其即将地本地乡村与内地地域严密地联合在一同，成为鞭策地域互联互通的主要气力。几年来，沿线乡村交通物风行业完成高速成长，为沿线地域的经济社会成长注入了生机。从数据看，西部陆海新通道铁海联运班列开行数目连续爬升，年增速天下领跑，从2017年的178列增添到2022年的8800列，增加48倍。盘活了西部地域交通与物流财产的存量资本，动员了物流和商业的增量商场。

　　在天下规模内，相似“渝桂新”海铁联运班列的胜利实习其实不罕有。颠末尽力，我国“公转铁、公转水”收获较着，运送构造连续优化。环渤海、长三角地域等17个首要口岸煤炭集港全数改成铁路和旱路。2022年口岸竣事集装箱铁水联运量875万标箱，同比增加16%。

　　为进一步牢固铁水联运的杰出势头，这次印发的《推动铁水联运高质料成长步履规划（2023—2025年）》，提议了加强一体跟尾、加强构造共同、加强立异成长、加强兼顾调和4个方面的详细使命。这些使命包罗增强口岸与铁路的计划和扶植跟尾，推动口岸集疏运铁路举措措施扶植，优化联运构造体例，拓展口岸航路和运送办事辐射规模，勉励铁路、口岸、航运等增强互助，晋升港口通关便当化程度，鞭策完成铁路水运转业的音信手艺与新一代音信手艺的融会利用等。这些使命将进一步进步铁水联运的效力和合作力，满意新期间经济社会成长恳求。

　　在广州港南沙港区四期，宏伟的岸桥和路线吊在船埠上运作，依照智能指令精确地抓取和安置集装箱，无人驾驭的智能扶引车则依照智能算法计划的线路将集装箱运往目的职位。全部功课进程空无一人、有条不紊。这个客岁7月进来运转的全主动化船埠是环球首个江海铁多式联运全主动化船埠，江海铁多种运送体例在此会聚，为鞭策大湾区深度互助、一体化成长，共建内通外联的高程度财产链、物流链发扬主动感化。

　　不不过铁水联运，公铁联运、江海联运、江海铁联运等多式联运构造形式立异成长，也获得了较着收获，堆集了富厚经历。据华夏集装箱行业协会常务副会长李牧原先容，多式联运已成为我国供给链系统的主要构成部门，成为物流业头等工程，也是物流财产迭代进级立异成长的主要范畴。纵然在新冠疫情作用的3年间，多式联运也都完成了逆势增加，显现了壮大的性命力。

　　要点范畴深切推动。聚焦京津冀及周边地域、长三角地域、粤港澳大湾区等要点地区，聚焦煤炭、钢材、矿石等要点货类，连续鞭策大批货色运送“公转铁、公转水”。鼎力晋升铁路运送才能，大幅进步浩吉、瓦日等重载铁路归纳使用效力，2022年，天下竣事铁路煤炭发送量27.3亿吨、同比增加3.8%。加速美满内河水运收集，鼎力鞭策江海中转、江海联运成长。

　　短板范畴加快补齐。出力健康港区、园区集疏运系统。鞭策铁路公用线“进港区、进园区、进厂区”，指点各首要口岸在新建或改扩建集装箱、大批干散货功课区时，同步扶植进港铁路，配足到发线、装卸线，进步口岸大批货色绿色集疏运比率。指点新建或迁建煤炭矿石、焦炭等大批货色年运量150万吨以上的物流园区、工矿企业及食粮储蓄库等，接入铁路公用线或管道。

　　运送质效稳步晋升。深切实行多式联运树模工程，前四批累计建立了116个名目，根本构成以集装箱多式联运为主，商品车、冷链、危化品等专门化多式联运齐头并进的成长态势。在乡村结尾，鼎力鞭策乡村绿色货运配送成长，加速新动力车辆在乡村物流中的推行利用，主动成长配合配送、会合配送等进步前辈形式。

　　在12月份国新办进行的“权势巨子部分话残局”系列主旨消息宣布会上，交通运送部部长透露表现，下一步，交通运送部将拟定实行《加速扶植交通强国五年步履方案（2023—2027年）》，要点鞭策交通运送绿色低碳转型，优化调解构造，鞭策干净低碳成长。

　　《推动多式联运成长优化调解运送构造事情规划（2021—2025年）》中提议，到2025年，多式联运成长程度较着晋升，根本构成大批货色及集装箱中长间隔运送以铁路和旱路为主的成长格式，天下铁路和旱路货运量比2020年划分增加10%和12%摆布，集装箱铁水联运量年均增加15%以上。据测算，多式联运占全社会货运量比重每进步1个百分点，可下降社会物流总用度约0.9个百分点，节省本钱付出1000亿元摆布。从这个角度看，多式联运和交通运送业转型成长另有很大的成长空间。

　　现阶段，多式联运的成长亮点会合在硬联通和物流量的增加上，老手遍及以为，今朝物流根底举措措施才能低，因素欠缺的场合排场其实不完全改动，多式联运还生计体制不共同、运送构造效力不高、联运产物合作力不强等题目。部门场站才能饱和与使用率缺乏的离散形象、要地本地港资本欠缺没法与内地口岸有用共同、大方物流园区缺少归纳货运和多式联运办事才能等短板弱项，限制了多式联运的成长。

　　“党的二十大对进一步加速成长体例绿色转型，鞭策交通运送构造调解优化，作出了摆设、指了然标的目的。”交通运送部运送办事司副司长韩敬华先容，下一步，交通运送部将果断贯彻落实党的二十大精力，对峙“标本兼治、归纳施策，计谋指导、商场启动，要点冲破、编制推动”的规矩，以成长多式联运为冲破口，加速晋升根底举措措施联通程度，增进运送构造形式立异，推动运送办事法则跟尾，主动成长多式联运“一单制”，充发散挥种种运送体例的比力劣势和配合效力，不停鞭策运送构造调解事情获得新收获。（尔子 齐慧 崔浩）